巴彦淖尔市地震局
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市地震局2013年第一次党建工作检查情况汇报
作者：佚名&&&&信息来源：本站原创&&&&点击数：1760&&&&更新时间：
按照市直机关工委2013年党建工作安排，今年市地震局党建工作，在市直机关工委的领导和局党组的指导下，以全面贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕防震减灾中心工作，进一步加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，大力推进“四型”机关建设充分发挥党组织协助和监督作用，为推动防震减灾工作发展提供有力的政治保障和组织保证，使机关各项工作取得明显成效，认真开展了一下各项工作。
认真贯彻全市党建工作会议精神，进一步加强基层党组织建设
&&& １、全市党建工作会后，我们及时将会议精神向局党组进行汇报，并召开了全局党员干部会议，传达了市委书记何永林同志的讲话和市委副书记、市长段志强同志的讲话及有关文件精神，要求抓好落实。
２、统一思想，认真做好机关党建工作。为了使今年党建工作上新的台阶，使党建工作在机关整体工作中发挥应有的作用，局党组支部对今年机关党建工作进行认真的研究和讨论，制定了《地震局机关党支部党建工作要点》、《加强“四型”党组织建设实施方案》、《万名党员干部下基层活动的实施意见》、《市地震局机关文化建设年实施意见》和《党建工作目标考核方案》等。把具体工作分解到每个支委，职责明确，一级一级往下抓。
重新核定机关党费基数，确定每名党员交纳党费数额，目前上半年党费按照新标准正在收缴中。两季度共向机关党建网投稿16篇。
积极组织开展党的十八大及八项规定的学习、宣传活动。一是精心制定学习计划。通过周五学习例会、党组扩大会议和党组中心组学习会议组织机关干部和台站主要领导学习十八大精神和中央八项规定，并进行详细解读，要求广大干部职工要深刻领会，认真贯彻执行。二是在具体工作中抓好落实。召开的全市防震减灾会议，会前准备充分，一百多人参加的会议仅用两小时就完成议程，会议不发文具用品和纪念品，会场不摆鲜花，会后不聚餐。同时明确提出今后要精简会议，实行会议审批制，要多用电视电话会议，科室一般不再召开单项会议和组织单项活动。勤俭节约，建设节约型机关，打印文件一律双面打印，减少纸张浪费；实行严格的车辆使用审批制度，压缩经费开支。三是进一步完善制度。按照上级规定，结合我局实际，制定《巴彦淖尔市地震局关于改进工作作风，密切联系群众的有关规定》，对改进调查研究、精简会议和文件、厉行勤俭节约、规范考察学习等方面提出具体的、实用的要求，确保执行好，监督好。
切实开展为民务实清廉群众路线教育实践活动，成立领导小组，制定实施方案，牢固树立为民宗旨意识，弘扬求真务实的作风，办好利民惠民实事好事，树立清正廉洁形象，促进我市防震减灾工作科学发展跨越发展。一是广泛开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”学习教育活动。重点学习中央“八项规定”和自治区、市委关于贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神以及党和国家领导人有关党的群众路线论述；二是深入开展“党员干部下基层”活动。进一步巩固和扩大“四群”教育活动成果，切实为基层、为农村、为农民办实事办好事；三是大力开展“科技三下乡”活动。积极创新服务方式，强化服务效果；四是扎实开展“治庸治懒治散”活动。整治单位工作人员的不作为、慢作为、乱作为行为，重点是服务承诺不落实，工作制度不执行，工作标准不高，作风粗暴，态度生硬，故意刁难，假公济私，吃拿卡要；工作不尽职，办事拖延，消极懈怠，推诿扯皮，敷衍塞责；整治管理混乱现象，重点整顿在编不在岗、迟到早退、擅离职守、脱岗串岗，工作时间干私事、打牌、下棋、打麻将、玩游戏、上网聊天、炒股、购物等问题。
二、四型机关建设。
1、按照市委和市直机关工委的安排，结合地震工作实际，制定《市地震局建设“四型”机关实施方案》，成立“一把手”为组长的领导小组。
2、通过建设“学习型、服务型、效能型、廉洁型”机关，切实树立起依法履职、运转高效、行为规范、公正透明、清正廉洁的机关形象，努力使机关干部理论水平、文化素质和业务能力显著提高，服务意识、责任意识和廉洁自律意识显著增强，工作作风明显转变，依法行政更加规范，行政效能有较大提升，确保群众满意度有新的提高。
3、为保证“四型”机关建设活动的有效开展，机关党支部积极工作，认真谋划。一是组织党员干部认真传达贯彻学习党的路线、方针、政策，引导党员干部及时了解和掌握党和国家的各项政治活动和经济社会发生重大变化，提高党员干部对防震减灾工作重要性的认识。二是落实“一把手”亲自抓党建、抓学习，带头讲党课。三是开展党支部成员讲党课活动，今年安排四名党支部成员为党员干部讲课，目前已有2名支委成员讲了党课。四是组织党员进行集中学习。重点是把政治理论学习与防震减灾业务工作结合起来，与提高党员干部素质，狠抓工作落实结合起来，通过学习讨论，激发干部职工的工作热情和活力，全面完成今年我市防震减灾工作任务。
上半年党组中心组集中学习6次，坚持全员周五下午的政治理论学习20次。
三、机关文化建设年活动
制定地震局《关于开展机关文化建设年活动的实施意见》，并成立了领导小组，根据安排，上半年主要开展了以下工作。
一是在网上建立党建专栏，开展地震局党员教育和机关文化建设的宣传学习。二是积极组织参加市直机关第六届“移动杯”运动会健身长跑比赛。10名同志积极报名参加，其中有3名同志是45周岁以上。经过激烈的比赛，一名同志在45周岁以上健身长跑项目中获得了第七名的好成绩。
市地震局文化特色是，用数字说话为发展服务。上半年完成震情月会商6期，周会商24期。
四、开展“转变作风服务群众”专项活动
结合我局工作实际，按照市委的统一安排，制订了“转变作风服务群众”专项活动实施方案，成立了领导小组，明确了活动主题。此次专项活动以“四深入一整顿”为主要内容，结合我局实际，以定点联系、结对帮扶、上门服务、集中整治为主要形式，扎实有序推进。并通过党员干部公开承诺、征求意见等活动提高整改，取得了明显成效。一是深入扶贫点，帮扶困难群众。与“下基层”活动结合起来，组织单位职工向帮扶对象开展 “送温暖献爱心”活动，对定点扶贫点困难户走访慰问2次，帮助解决衣、食、住、行等生产生活中遇到的困难和问题，发放“干群联系卡”12张，让他们感受到社会的温暖和关怀。使困难群众的生活能够得到改善。二是深入社区，了解社情民意。与结对共建活动结合起来，深入查找群众工作薄弱环节，面对面地做群众工作，从群众最关心的小事做起，促进平安和谐。三是深入基层台站，解决实际问题。通过向上争取、单位出资等办法，帮助基层台站改善基础设施建设和生活条件。东升庙地震台迁建工作要积极争取市政府和乌后旗政府的支持。为八一地震台新配备两台电脑，加强技术支持。通过邀请自治区专家讲座等方式，对基层台站开展业务指导和技能培训，提高基层台站的业务水平和数据处理能力。主动争取和配合国家地震预警工程的开发和实施。启动巴彦淖尔市境内二期地震科学台阵探测项目。主动维护国家有关单位在我市境内布设的地形变测线和设施。四是改进作风、端正学风、狠刹慵、懒、散、奢的不正之风。采取集中学习、个人自学、专题辅导、交流参观等多种形式积极开展符合本单位工作性质和特点的专门学习。突出五个重点：学时政、学业务、学法律、学政策、学业务规范，营造依法履行防震减灾职责的良好环境。完善机关各项规章制度，进一步改进作风、端正学风、狠刹慵、懒、散、奢的不正之风。五是进一步提高行政效能。推进行政审批工作，重视和积极参加规划管理委员会的每次会议，以认真负责的工作态度做好地震行政审批在基本建设审批链条中的各项工作。把好审批环节，实行联审联批。规范和简化办事流程，提高服务质量和工作效率，做到一窗式受理、一次性告知、一站式服务，为企业和群众提供更为规范、便捷的服务。六是加强防震减灾人才队伍建设。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,着力推进防震减灾人才队伍建设，积极创造条件，采取走出去请进来的方式，加大学习培训力度，提升防震减灾整体业务水平。七是大兴调查研究之风，真心为群众排忧解难。转变作风服务群众要真抓实干求实效、不走过场、不搞形式，遇到困难不绕道、多解民忧、帮到群众心坎上、扶在群众急需处。把事关群众切身利益的热点难点问题，以及影响发展的突出问题，发现在一线、解决在一线、化解在萌芽。在化解矛盾纠纷时，要坚持做到调查研究深入到位、思想工作细致到位、后续工作完善到位。5月对行政审批大厅工作进行深入调研1次，强化服务意识，进一步做好抗震设防监管工作。
五、开展“严肃工作纪律转变工作作风”专项活动
认真贯彻落实中央、自治区和市委关于“改进工作作风、密切联系群众”的有关规定，坚持党要管党、从严治党、从严治政的方针，着力整顿地震系统干部队伍中存在的庸懒散奢等突出问题，整风肃纪，建章立制，以严明的工作纪律、务实的工作作风，为防震减灾事业科学发展提供坚强的纪律和作风保障。
重点整治行为：一是学习方面：学习意识是否强，学习内容是否适应新形势的发展要求，自学是否坚持，是否有笔记，理论联系实际，干部思想、业务素质有无明显提高，能否及时贯彻落实党的路线、方针、政策和市委政府的决策部署。二是纪律方面：是否认真执行机关上下班制度、请销假制度、值班制度、会议纪律等各项制度；是否能做到令行禁止、以身作则。三是工作作风方面：工作责任心强不强，是否恪尽职守、尽职尽责，有没有推诿扯皮现象；工作态度是否端正，是否存在阳奉阴违、当面一套背后一套现象；工作作风是否踏实，能否深入基层，认真调查研究；大局意识强不强，机关中心工作、重要活动是否能有机统一。四是工作效率方面：是否能严格履行岗位职责；工作效率高不高，能否按时完成本职工作；创造性开展工作，工作效果好不好；办文、办事程序是否规范，是否存在态度懈怠、久拖不办的现象，交办的各项工作任务是否能圆满完成。五是服务方面：是否树立为民服务意识；对基层服务能否做到热心接待、耐心解释、及时传达、认真解决；基层干部群众是否满意，在服务中哪些方面欠缺。六是廉政方面：是否牢记“两个务必”教育；是否从思想上树立艰苦奋斗的观念；是否能廉洁自律，自觉遵守党风廉政建设规定；是否在思想上、生活上、工作上存在自我放纵、贪图享受、铺张浪费的现象。
为提高我局工作水平，提升服务质量，查找我局机关工作作风方面存在问题和不足，提出有针对性的整改措施，不断推进我市防震减灾工作的健康发展，我局制作了两个专项活动征求意见表。征求意见表从机关作风、工作态度、工作效能、工作质量、依法行政、廉政建设、服务群众、纪律意识等方面分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。共向内蒙古自治区地震局、市直有关单位、各旗县区地震局（办、站）及退休干部发放征求意见表45份，回收40份。其中机关作风、工作态度、廉政建设、服务群众、纪律意识等方面好评率为100%；工作效能、工作质量、依法行政等方面好评率为92.5%，较好率为7.5%。收到相关建议两条，一是加强社区地震科普知识和避震知识宣传；二是加强志愿者救援队伍建设。
根据要求截止目前报送专项活动信息8篇。
六、党风廉政建设
按照全市纪检监察工作会议的要求，认真安排部署和落实机关党风廉政建设和反腐败工作，建立廉政专栏，加强对党员干部党性党纪和廉政教育，认真履行“一岗双责”，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》。
加强领导干部廉洁自律教育，以学习实践科学发展观活动为契机，围绕防震减灾工作，切实加强党风廉政建设，要求党员干部坚持“四个带头”即带头学理论、带头遵守制度、带头廉洁自律、带头认真工作。以勤政为民、廉政兴局为目标，以转变作风、提高效率为要求，在抓好党员干部自身建设的基础上，经常性的开展反腐倡廉活动，积极开展示范教育、警示教育和党纪政纪条例教育，推进廉政文化进机关活动。严格实施党务公开、政务公开、财务公开，不断完善我局廉政体系制度。我局党员干部职工多年无违法违纪行为。
七、机关精神文明建设
在抓精神文明建设中，完善机关精神文明建设实施方案和机关各项规章制度，努力打造团结紧张、严肃活泼的和谐型机关。要求干部职工做到相互尊重、相互信任、相互关心、相互协调，构建诚信友爱的人际关系；坚持公正处事，遵纪爱岗、公道正派；培养积极进取、勇于创新的良好文明风气，珍惜自己所从事工作，勤奋而富有成效地工作。不断推进机关精神文明建设向深层发展。我局积极参与“迎会创城”主题活动认真履行职责，为我市的发展做出应有贡献。
八、 “结对互助、统筹共建”工作
积极与扶贫结对共建单位乌拉特前旗明安镇十一份子村和临河区先锋办新光社区进行对接，着力推进扶贫结对共建工作。在结对共建中与新光社区开展了党组织之间的谈心交流活动，向社区阅览室免费赠送防震减灾宣传书籍和图册，并开展了防震减灾科普知识的宣传活动。开展地震安全社区建设和社区地震救援志愿者队伍建设，使广大市民能够科学应对地震事件，正确应对地震谣言。
九、工、青、妇工作和其他工作
我局工、青、妇等各项工作机制健全，工作制度完善，并在经费上予以保障。定期开展各类活动，分别开展了元旦迎新联欢会、三八妇女节、八一建军节庆祝活动，开展警示教育观摩、参加上级组织的文体比赛。积极维护职工和女职工的合法权益，关心困难职工，除了每年对于身患重病大病的职工予以补助之外，及时关心退休职工生活和经济上有困难的同志，或是上门探望，或是及时伸出援手，为他们解决一些实际困难。
普法、计生、综治等工作按照有关部门要求有序开展。
十、业务工作
党建工作的有序开展，带动了各项业务工作的开展，主要表现在：
积极推进地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网建设。巩固发展在七个旗县区建立的28个宏观点，按照自治区地震局宏观异常收集报送和及时核实的要求，加强现有宏观点的巡查和民间宏观异常的收集。
按照内蒙局的要求，完成数字科普馆的相关工作。
2013年4月1日17时47分，在磴口县渡口镇发生3.9级地震。我局积极组成勘察队进行现场勘查，并提出震情研判意见，及时向内蒙局和市委政府领导汇报。耐心细致回答电话咨询震情的广大市民，平息了社会民众的恐慌心理。
加大防震减灾知识宣传力度。上半年主要是利用5.12宣传周开展活动。一是5月12日当日，由市民政局与地震局共同牵头，以市防灾减灾委员会的名义，联合消防、气象、红十字会等十余家单位，在人民广场设点利用专栏展板向广大民众宣传防灾减灾科普知识及相关法律法规。地震局展出展板32块，免费发放宣传资料两千余份，为民众提了地震相关知识咨询百余次。二是利用报纸进行宣传。在5月4日《巴彦淖尔日报》上发表专访一篇，对防震减灾科普知识进行宣传，对人民群众普遍关心的防灾减灾热点话题进行回应。三是利用一周时间（5月6日至5月12日）在市电视台黄金时间连续播放防灾减灾公益广告 21个，总时长12分钟，使广大社会公众掌握避震要点，了解次生灾害危害和余震危害，懂得自救互救常识，不信谣、不造谣，做到地震发生时不慌乱、不跳楼，宣传覆盖率达90%以上。同时，在少儿频道播出科普动画片《皮皮历震记》。四是督促旗县积极开展宣传活动。此次宣传周市及七个旗县区共设点宣传10次，展出展板百余块，发放宣传资料万余份。开展地震科普知识咨询7次。同时，连续7天在旗县电视台播放震防灾减灾公益广告总时长约600分钟，并滚动播出今年国家防灾日宣传主题。为扩大宣传覆盖面，个别旗县还利用乡镇、苏木科普知识宣传网和流动宣传车的形式进行宣传。
一、存在问题
1、党建创新有待加强；
2、为基层服务的力度不够。
以上是我局上半年党建工作的基本情况，总结的不是很全面，存在的问题也不少，恳请领导批评指正，以便我们今后更好的开展工作。
巴彦淖尔市地震局党支部&&
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人保财险销售中国城乡居民住宅地震巨灾保险巴彦淖尔市首单
发布时间：
08:55 & 作者：记者 袁雅芹 & 来源： 黄河晚报&&&&【字体： 】
&&&&& 7月1日，人保财险巴彦淖尔市分公司销售的中国城乡居民住宅地震巨灾保险(以下简称&住宅地震巨灾保险&)首份保单生效，标志着城乡居民住宅地震巨灾保险制度在我市正式落地。
&&&&& 住宅地震巨灾保险产品是我国首款真正意义上的巨灾保险产品。保险金额方面，按城乡有别确定保险金额，城镇居民住宅基本保额每户5万元，农村居民住宅基本保额每户2万元。每户可与保险公司协商确定保险金额，运行初期最高不超过100万元。保险责任方面，发生4.7级(含)以上且最大烈度达到VI度以上的地震，及其引起的海啸、火灾、火山爆发、爆炸、地陷、地裂、泥石流、滑坡、堰塞湖及大坝决堤造成的水淹等次生灾害，造成城乡居民住宅一定程度损失的，可以得到赔偿。上述标准基本涵盖较严重的地震灾害，能够保障投保人房屋所面临的主要地震灾害风险，符合巨灾保险的应有内涵。保险费率方面，按照地区地震风险高低、建筑结构不同等因素，确定不同的保险费率。为让客户享受到&价廉物美&的地震巨灾保险产品，住宅地震巨灾保险费率经反复测算，以较低的价格投放市场，根据前期比较分析，该产品费率普遍低于国际同类产品、地方试点产品。保险理赔方面，参照国家地震局、民政部制定的破坏等级标准，将实际损失和赔偿责任确定为三档分档理赔。
&&&&& 下一步，人保财险将落实保监会要求，继续牵头行业财产保险公司，持续推动城乡居民住宅地震巨灾保险工作扎实开展，并在未来一段时期，致力于推进覆盖洪水、台风等主要自然灾害在内的巨灾保险制度建设，实现巨灾保险业务的可持续健康发展。据中国地震台网中心消息，北京时间日3时15分，内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特前旗、五原县、鄂尔多斯市杭锦旗交界(纬度：40.9° 经度： 108.2°)发生3.1级地震，震源深度为8千米。
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市地震局2015年部门预算编制说明
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市地震局2015年部门预算编制说明
&&&&根据《中华人民共和国预算法》（2014年修正）和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号）等规定，按照2015年巴彦淖尔市本级部门预算编制指导思想和原则，结合本部门工作实际，编制本部门预算。
&&&&一、部门主要概况
&&&&巴彦淖尔市地震局属市政府和内蒙古自治区地震局双重领导的具有行政职能的事业单位。下设办公室、分析预报科、科技监测科、工程地震科、八一地震台、东升庙地震台。主要职责是：
&&&&1、负责全市及领近地区的地震监测、分析预报工作。
2、大力开展全市范围内的防震减灾地震知识宣传教育，提高全民的防震减灾意识。
3、负责全市抗震设防监管和工程场地地震安全性评价的监管工作。
4、按照《巴彦淖尔市破坏性地震应急预案》和本系统地震应急预案的要求，开展灾情速报调查评估工作，为应急救灾提供信息。
5、负责全市地震宏观观测网、灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇苏木防震减灾“三网一员”建设。负责防震减灾方针政策、法律法规在本市的贯彻实施。
&&&&二、预算经费情况&&&&&&1.在职人员工资及公务费行政运行145.58万元。&&&2.&在职人员工资及公务费事业运行35.20万元。&&3.离退休人员工资82.44万元。&&4.项目支出65万元。2015年预算经费合计：328.22万元。
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