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昆明今年将新建改造20个菜市场 
日前，省委、省政府推动昆明市改革发展座谈会指出，昆明要以管理为关键，全面提升城市现代化、精细化管理水平。城市是“三分建、七分管”。要紧扣“衣食住行、生老病死、安居乐业”12个字，不断完善城市管理和服务，让居民工作、生活、就学等与居住地尽可能近、出行尽可能短，尽量减少城市内部不必要的人口移动，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。昆明市政府工作报告提出，2016年要着力促进服务业提速发展，其中今年要新建、改造菜市场20个，启动“菜卡通”应用试点工作。“十二五”期间，是昆明菜市场建设最快的时期，共新建改造菜市场226个，目前昆明城乡各类菜市场累计达到700个。未来一段时期，昆明市将通过大力发展社区连锁菜店、积极探索网上菜店、启动推广“菜卡通”应用试点等工作，不断提升服务质量和创新商业模式，真正做到让生活性服务业向精细化和高品质提升。抓“菜篮子”4年新建菜市场226个说起买菜这件事，家住春苑小区的李师傅赞不绝口。李师傅说，在春苑小区周边，就有红联农贸市场、瑞丰农贸市场、鱼翅路便民菜市场，这些菜市场离李师傅家都不超过一千米。李师傅说，就连春苑小区里都有社区便利菜店，有事忙不过来，一出门就可以买菜。近年来，许多农贸市场在昆明市如雨后春笋般建了起来，让市民的“菜篮子”丰富了不少。市商务局副局长潘加智说，多年来，昆明市一致重视“菜篮子”工程，目前昆明城乡各类菜市场累计达700个，其中标准化菜市场（农贸市场）有193个，“从2012年到2015年的4年间，昆明共新建改造菜市场226个，是菜市场建设速度最快的阶段。”潘加智介绍，昆明市从2008年以来掀起了城市旧城改造的新高潮，全市有300多个城中村进行改造，导致100多个城市菜市场消失。要使居民买菜方便，必须加快建设菜市场，满足居民需要。此外，昆明城市迅速扩张，昆明市建成区从原来的200多平方公里扩大到现在的400多平方公里，新的建成区一旦居民入住之后，就会出现新的市场需求。在这两大背景下，昆明市政府提出大力抓菜市场建设，解决群众买菜难的问题。据了解，“十二五”以前，菜市场建设并未列为市政府的十大民生工程，从2012年后被列为十大民生工程来抓，对各个县（市）区实行目标考核。同时，政府财政也安排专项资金进行扶持，“十二五”期间，仅市级财政资金就投放了近1个亿，作为项目建设的引导性资金，专门用来新建改造菜市场。“‘十二五’期间，从财政的支持到人员的投入，都是历史上最多的。”通过近4年的集中建设，已取得明显成效：2012年新建改造菜市场101个，2013年新建改造菜市场51个，2014年新建改造菜市场（社区菜店）42个，2015年新建改造菜市场32个。创新服务模式把菜市场延伸到居民家门口潘加智介绍，今年按照市政府工作报告的要求，还将在昆明市新建改造20个菜市场，这批菜市场将充分考虑人口分布和交通状况，注重科学规划。在菜市场建设布点过程当中，主要考虑两个因素，首先是考虑辐射人群，区域范围每2万人就要考虑建设一个菜市场；其次是是辐射半径一千米以内就要建设一个菜市场。“主要目的是能够实现百姓买菜方便，保证居民出门走15分钟就能够买到菜。”潘加智说，以往建设菜市场主要按照政府规划来定，比较主观。现在充分反映民意需求，商务局目前正在通过媒体和多种渠道征集民意。“我们从居民的建议中选出可行的项目，选址确定后就增设菜市场。”2012年以来，昆明菜市场建设以昆明市主城区为主，同时兼顾各郊县区，市场建设向农村延伸，让农村居民共享“菜篮子”建设成果；同时把菜市场从开放的空间延伸到了封闭的小区，更加便民利民。“两个延伸”让菜市场走进了千家万户，更加方便了居民买菜。市商务局相关负责人介绍，今后抓好“菜篮子”的着力点，主要是服务质量的提升和商业模式的创新。目前正在积极推进社区菜店连锁经营管理模式，由承办企业实行门店连锁经营，统一采购、统一配送、统一管理。昆明日新达商贸有限公司就是一家专门经营社区菜店的连锁公司。公司总经理肖乾伍认为，社区菜店的主要优势就是方便百姓，物美价廉。社区菜店就开在小区内，能够服务方圆五百米人群，小区居民出门就能买菜；连锁菜店和蔬菜种植基地合作，绕过了中间环节，实现统一采购统一配送。“我们的部分单品可以做到比市场价格低15%以上。”肖乾伍说。据了解，目前我市已经建成34个社区菜店。在做好实体菜店的同时，我市还在积极探索网上菜店。乐在生活网是一家昆明本土网上菜店，2013年上线启动，至今会员已达2万人，去年销售额近500万元。乐在生活网CEO李冀说，网上菜店一大优势就是方便，市民在网上下单，足不出户，生鲜蔬菜就能送到家；其次就是鲜，每天凌晨从种植基地采摘下来的新鲜蔬菜，下午6点前就送到家门，不会买到“过夜菜”。试点“菜卡通”大数据让“菜篮子”智能化在今年昆明市“两会”上，作为惠民工程的“菜卡通”应用试点被写入昆明市政府工作报告。据了解，早在2011年，上海的菜市场就已经通过银联的支付终端实现了电子支付。“菜卡通”最大的特点就是居民能够在农贸市场买菜刷卡消费，每个摊位建有结算终端，所有数据汇总后，进而指导菜价，实现便捷、安全、透明。副市长孟庆红日前表示，今年内将在规模较大、市民熟悉的3个农贸市场启动“菜卡通”应用试点，接下来的3至5年内，在昆明的农贸市场推广使用。在3到5年后，当使用人群接近七成时，汇总菜市场消费的大数据，进行菜价的透明化公示，以平抑菜价，让百姓得到实惠。潘加智分析说，目前服务业大多已经实现电子化的结算，但农贸市场仍然是最传统、最落后的交易场所，启动“菜卡通”能够推进农贸市场管理的信息化，以“菜卡通”为载体，实现电子化的结算，这也是推进农贸市场标准化的重要一步。目前农贸市场的需求信息还没有能够及时传导到生产环节，存在着产品供给和市场需求的结构性矛盾。“菜卡通”启动后，通过每个菜摊的结算终端，可以将菜品供销信息、交易价格通过联网，汇总到每个市场的数据中心，形成菜市场交易的大数据。借助大数据的分析，可以合理调动大宗农产品，指导农业生产。“例如白菜这段时期交易量比较大，农业部门就可以根据菜市场反馈的大数据，有计划地指导农业生产，调整种植结构，最终做到惠农、便民。”潘加智说。从市民的“衣食住行”入手，昆明正全力补齐民生短板，建设幸福昆明，让昆明的发展更有“温度”、更有“质感”。（昆明日报 记者毛韵心）
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滇ICP备号联系电话：1十几个楼盘只有一个菜市场 新建农贸市场数量远不达标
来源：无锡日报
金石路沿线、吴都路以北、贡湖大道以西，如今是无锡人居环境最优的住宅片区之一。粗略统计，这里分布着万科、太湖国际、融创等十多个中高端社区、别墅以及如周新苑这样的大型安置房小区。但如此高密度的区域内仅有周新菜场一家农贸市场，距离较远的居民开车需20分钟左右才能到达。该地区农贸市场数量远远低于我市每2万-2.5万人口，设置距离不低于1公里配置1个的标准。
新建住宅区缺少农贸市场配套是个非典型问题。记者从市商务局获悉，十二五期间，我市拟规划新建农贸市场32家，但是到了最后一个年头也就是今年，完成数量还有一定差距。
盈利能力低，开发商不愿建菜场
以上述地区为样本，记者走访了多个当地楼盘的开发商。当问到有关农贸市场等社区便民设施时，一家房产公司负责人直言不讳地说，&没有效益的事情，企业不会主动去做。&
他告诉记者，每个住宅项目在规划时会被明确要求建设包括底商、小型集中商业在内的商业配套，一个片区还会有大型商业配套。&底商（街铺）、小型集中商业多采取商铺出售的方式，一平方米可以卖到3万-4万，大型商业更是有开发效益，所以你看，这些商业都不缺。&商业用地的土地成本和开发成本都要高于住宅用地，&配套条件复杂，比如风机、排污设备，都需要很多投入。而且后期的管理根本不是房地产企业能够做到的。&
据了解，房产公司对于商业用房一般采取自有物业或第三方公司管理的方式，&收取租金、维护管理可以，但是要面向几百个个体经营户还没有多大经济效益，哪家物业公司、管理公司肯接手？&另一家房地产公司的营销负责人表示，&购房者都会问到买菜的问题，我们一般就提出小区净菜社或是超市等解决方案。但老百姓更愿意于到菜场买菜这是毫无疑问的。&补贴取消，监督机制缺位
据了解，十二五期间，我市相关政策对新建和改造的农贸市场项目进行补贴，最高的补贴额达到80万元。但是到了2014年下半年，只保留了改造项目的补贴，新建项目的这项补贴被取消了。&原有的农贸市场改造难度很大，出台补贴项目是鼓励和帮助集体或企业对脏乱差的市场进行提升。而对于新建的农贸市场，这一块责任就交到了开发商手里。&
开发商因&无利可图&普遍不积极建设农贸市场。但是记者了解到，在土地出让条件中，如果明确提出房产项目中应配套有农贸市场，那开发商在项目实施中必须建造该设施。&否则就拿不到规划建设许可证、预售证等，房子都不能卖，谁敢不按要求建造。&一位开发商说，&但是建设好了，交付后，是不是一定严格按照农贸市场的经营要求来运营，就很难说了。&
不少物业负责人还表示，对于农贸市场，居民都需要，但又都不想开在自己家门口。&居住环境高大上了，眼门前不想看见脏乱差。&万顺路上一小区原本想利用小区幼儿园对面的一块闲置空地做便民小菜场，立即遭到了周边居民和学生家长的反对。&菜场的选址要考虑噪音、污染和交通对居民的影响&。
民生项目鼓励&国资&主导
据了解，目前我市现有农贸市场所有权主要归口社区、街道、房产开发商和少量的政府机构，经营权则有社区、街道自营或私人承包、第三方管理。老城区和安置房小区的农贸市场配置普遍有保证，&因为都是社区、街道在管理，难就难在新建小区&。
记者了解到，邻近城市常州，开发商建设小区配备的农贸市场，土地转让条件相对优惠，建成后移交政府，所有农贸市场都为国有；南通市成立了专门的国有企业，对这一部分资产进行管理和运营。市商务局市场处人士说，&对于这种保障民生的项目，还是应该以政府为主导。&他举例太湖新城某社区，原来零租金引进平价农产品超市，几年后小区入住率提高，商铺租金上涨，就换成了其它商业超市。&居民意见很大，但没办法，企业就是逐利行为。&
一些房地产公司表示，如果在土地出让时能够对这一用地成本给予优惠由房产公司代建，或者建成后由政府按照建设成本回购，也不失为解决问题的方法。
日前，省政府出台相关意见，鼓励地方政府回购部分商业用房，支持社区菜店、菜市场、农副产品平价商店、便利店、早餐店、家政服务点等生活必需设施的建设。相关人士表示，国家鼓励和引导国有经营主体参与新增市场的经营，增加国有控股农贸市场的数量，今年将在重点城市推出几个试点，&改变以往的资金持股方式为基金入股方式，对新增农贸市场的资产经营方式会有借鉴作用。&　（高飞）
责任编辑：方圆
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苏ICP备- Copyright(C)武汉6年内新建186个菜市场 出家门800米内买到菜
　　楚天都市报讯 本报记者王荣海 佟建国 实习生杨璨
　　金银湖40多个小区为何没有一个像样的菜市场？三环内禁止活禽宰杀，市民如何才能买到放心白条鸡？
　　昨日，武汉市人大常委会举行治理规范农贸市场便利群众生活专题询问。副市长秦军及工商局、商务局、农业局等10余部门负责人就市民“菜篮子”接受13位人大常委会委员和2位人大代表犀利追问。
　　出门800米内就有菜市场
　　市人大常委会委员李长安：汉口发展大道唐家墩一带，7.5万人有6个农贸市场。而东西湖区金银湖一带40多个小区，9万多居民却没有像样的农贸市场，沌口开发区30平方公里范围内没有配备农贸市场。武汉的农贸市场规划能否同步？
　　市国土规划局局长盛洪涛：武汉市近日已通过标准化菜市场空间布局规划。武汉市现有529个菜市场，今年起至2020年，将保留204个，改造191个，调整134个，新增186个。新建的标准化菜市场将主要添置在服务盲区和新建地区，按服务半径500―800米范围内合理安排。
　　启动建设活禽交易市场
　　市人大常委会委员郭刚艳：武汉今年9月起关闭三环线内所有活禽宰杀点，但目前三环线外还没有一家运作规范、有一定规模的标准化禽类屠宰加工场。而且不少市民希望能够买到现宰现杀的活禽。如何让市民买到放心的鸡鸭？
　　市农业局局长谭本忠：初步提出了两个集中屠宰项目候选点，将尽快启动建设，力争两年之内完成。活禽交易批发市场设计交易能力2亿只，屠宰能力8000万只。可以向武汉市所有消费区域辐射，还可满足周边乃至华中地区对禽类产品的需求。目前，市民如果想吃活禽，可到三环外规范的活禽交易超市购买。
　　整治周边秩序倡导绿色出行
　　市人大代表温四清：据调查统计，80%以上的农贸市场未设置机动车停车场。大量车辆违反交通规则乱停乱放，经常引起交通堵塞，影响市民出行。
　　市交管局局长李顺年：按规划，大型超市必须要配建停车位、停车场，中小型超市和菜场在有条件的情况下应该配建一定的停车位，但还需更多地考虑到科学合理地布局农贸市场。交管部门将联合其他部门继续对农贸市场进行秩序整治，同时倡导市民绿色出行，用步行、骑自行车、骑电动自行车去购物。
　　加强菜价监测适时调控
　　市人大常委会委员龚传忠：部分农贸市场改造升级后，出现菜价上涨过快的现象，物价局如何调控？
　　市物价局局长郑先平：菜价属于市场调节价，当市场价格出现异常波动时，政府可适当进行价格干预。物价部门也在加强菜价的日常监测，及时提出调控建议，同时公开监测主要农贸市场的价格信息，便于市民选择性消费。当菜价有明显或波动很大时，可在大中型超市、便利店、农贸市场的蔬菜直销点，采取平价销售的措施来平抑菜价。
（作者：王荣海 佟建国&&编辑：ADMIN）
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