美朝被曝筹备“一轨半”会谈 或成特朗普上台后两国首“接触”
据媒体披露，美国正准备邀请高级官员几周后到访纽约，与美方前政府官员进行介于官方会谈与民间对话的“一轨半”会谈。这可能成为特朗普政府上台以来两国首次“接触”。
《华盛顿邮报》19日援引知情人士的话报道，这次筹备中的会谈由美国对外政策全国委员会的唐纳德&S&扎戈里亚组织，他曾担任吉米&卡特政府的亚洲事务顾问，组织过几回这类美朝非官方会谈。扎戈里亚拒绝就报道置评。
可能率领朝方代表团参加会谈的是朝鲜外务省美国局局长崔善熙。她是美国官员相当熟悉的朝鲜外交官，曾多次参加朝核问题六方会谈及其他“一轨半”会谈。
按照这篇报道的说法，这次“一轨半”会谈美方背后的相关部门是美国国务院。知情人士说，国务院尚未批准朝方官员的赴美签证申请，国务院官员曾公开就这类接触是否起作用表达疑虑。不过，一旦国务院发了签证，则意味着对会谈“开绿灯”。
一名国务院发言人在答路透社记者问时说，非官方人士之间的“二轨”对话“定期”在世界各地举行，涵盖大量议题，这些对话是独立于美国政府进行的。一名白宫发言人则表示，特朗普政府不打算与朝方官员会面。
《华盛顿邮报》 注意到，朝鲜对奥巴马政府的对朝“战略忍耐”政策严厉抨击，对特朗普政府却降低了调门，而特朗普在回应朝鲜本月12日试射新型中程导弹时，也没有像平日那样放狠话。如果“一轨半”会谈得以举行，可能为敌对且紧张的美朝关系带来一丝改善的希望，对双方而言都是积极的迹象。
分析人士称，特朗普政府的对朝政策还在形成过程中，尽管有人预计他会在“鹰派”顾问支持下采取强硬手段，但考虑到特朗普一向以善于做交易而自豪，他可能对与朝鲜对话持开放态度。“一轨半”会谈可以为双方正式会谈作铺垫。
不过，也有观点认为，鉴于最近发生的朝鲜试射导弹等事件，以及美国与下月将举行大规模联合军演，筹划中的美朝“一轨半”会谈能否举行，仍是未知数。
过去几年，虽然美朝官方会谈中断，但“一轨半”会谈仍在继续。
去年7月，朝鲜切断两国通过常驻代表团进行官方联络的“纽约渠道”，但11月崔善熙便带队在日内瓦与美国民间专家接触。与会的原美国国务院核不扩散和军控特别顾问罗伯特&艾因霍恩说，朝方对特朗普政府的对朝政策十分关注。
2015年1月，时任朝鲜外务省副相李勇浩带领朝方官员在与以前美国政府对朝政策特别代表斯蒂芬&博斯沃思为首的一些美国前政府官员和学者进行了为期两天的非正式会谈。李勇浩会后表示，朝方在会谈中提议，韩国和美国暂时停止针对朝鲜的年度联合军事演习，以换取朝鲜暂停核试验。
胡若愚 (新华社供本报专稿)
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真相在这找美朝准备“一轨半”会谈是真的吗
& & 据美国媒体披露,美国正准备邀请朝鲜高级官员几周后到访纽约,与美方前政府官员进行介于官方会谈与民间对话的&一轨半&会谈。这可能成为特朗普政府上台以来两国首次&接触&。
& & 《华盛顿邮报》19日援引知情人士的话报道,这次筹备中的会谈由美国对外政策全国委员会的扎戈里亚组织,他曾担任吉米&卡特政府的亚洲事务顾问,组织过几回这类美朝非官方会谈。可能率领朝方代表团参加会谈的是朝鲜外务省美国局局长崔善熙,她曾多次参加朝核问题六方会谈及其他&一轨半&会谈。
& & 按照这篇报道的说法,这次&一轨半&会谈美方背后的相关部门是美国国务院。一名白宫发言人则表示,特朗普政府不打算与朝方官员会面。过去几年,虽然美朝官方会谈中断,但&一轨半&会谈仍在继续。
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朝鲜参与“一轨半”机制有玄机
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：：本报特约撰稿　杨丹志10月24日至11月2日，朝鲜外交部北美局局长李根访问美国，由于李根还是朝核问题六方会谈的朝方代表，这次长时间的行程，引起了各方的诸多关注。
“一轨半”机制有玄机
10月26日至27日，第20次“东北亚安全合作对话”在美国加利福尼亚州举行。来自美国、中国、俄罗斯、日本、朝鲜和韩国的外交部和国防部官员以及部分学者50余人，出席了这次会议。值得关注的是，朝鲜外务省北美局局长李根、朝核问题六方会谈美国代表团团长金成等朝核问题六方会谈的官方代表，也到了会场，只不过他们都不约而同地以“私人”身份赴会。
会议主办方是美国加州大学圣迭戈分校全球冲突与合作研究所。该所主任苏珊·舍克（谢淑丽）在会议结束后的新闻发布会上表示，各方代表在会议中阐述了各自对东北亚安全问题的看法。
“东北亚安全合作对话”创立于1993年，它最突出的贡献就在于，当各国官方关系紧张时，为各方讨论共同关心的安全问题提供平台。与会代表身份特殊，包括智库学者和来自防务和外交部门的官员，但官员均不代表官方立场。
从形式上看，“东北亚安全合作对话”介乎官方和非官方之间，具有所谓“一轨半”机制的特征。它有别于亚太地区两个重要的多边安全合作对话机制，即“第一轨道”（官方）的东盟地区论坛和“第二轨道”（非官方）的亚太安全合作理事会。
这种“一轨半”机制所营造的非正式氛围，有助于各方坦诚交流，增进相互理解和信任。同时，由于“一轨半机制”为官方人士提供了一个坦率交流的渠道，形式也灵活多样，能发挥“第一轨道”和“第二轨道”机制起不到的作用。
对朝鲜和美国而言，在双方敌意和误解甚深，六方会谈难以启动的情况下，“东北亚安全合作对话”实则为朝美沟通提供了一个难得的机会，让两国能敞开了聊，细细地聊。
朝美已经谈妥了？
关于此次对话的成效，外界评价不一。
值得注意的是，美国杂志《外交政策》11月3日援引朝美关系消息人士的话称，李根和金成之间达成协议，同意在朝鲜重返多方会谈之前，双方先举行两次正式会谈。
美方的建议是：朝鲜重返六方会谈之前召开两次双边会谈；美方朝鲜问题特使博斯沃思访朝，并会见朝鲜第一副外相姜锡柱；遵守2005年《9·19共同声明》，尽早放弃核开发计划，同时重新加入《核不扩散条约》。就前两个建议，朝鲜表示同意，但对最后一个建议，朝鲜提出反对意见，表示愿在实现“朝鲜半岛无核化”的框架内举行会谈。
《外交政策》分析，朝鲜的反应显示，朝方坚持的立场并未改变，即同样需要验证韩国是否拥有核武器。
由此来看，此次“东北亚安全合作对话”对于推动朝鲜重返多边会谈，还是起了一定作用。美国国务院发言人凯利也称朝美双方此次接触“并非毫无进展”。
东北亚安全困局仍难解
但是，朝鲜外交部发言人11月2日再次发表强硬措辞，敦促美国举行双边对话讨论朝核问题，并表示：“如果美国尚未准备好与我方对话，我们也将走自己的路。”有意思的是，该发言人对李根与金成在美国的接触评价很低，表示“并未就朝美对话的实质性问题进行讨论”。
对于双方会晤的细节，目前尚无详尽的报道，但种种迹象表明，朝美之间的分歧仍然严重。双方的新一轮讨价还价刚刚开始。特别是，朝鲜认为在去核化过程中遭受“巨大经济损失”，冻结宁边核设施没得到承诺中的两座轻水反应堆，从宁边核设施去功能化中也“几乎没有得到经济回报”。朝方表示，期待着双边和多边会谈能更多地考虑朝鲜的利益。
另据法新社11月3日援引朝鲜中央通讯社的报道称，朝鲜已完成8000根乏燃料棒的再处理，这些燃料棒可提炼出至少一枚核弹所需的武器级钚。美方对此予以强烈抨击。
朝鲜此举说明，东北亚安全困局仍然复杂难解。
本文来源：青年参考
责任编辑：王晓易_NE0011
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美媒称朝美同意先举行双边对话朝鲜参与“一轨半”机制有玄机 ：：本报特约撰稿　杨丹志
　　１０月２４日至１１月２日，朝鲜外交部北美局局长李根访问美国，由于李根还是朝核问题六方会谈的朝方代表，这次长时间的行程，引起了各方的诸多关注。
　　“一轨半”机制有玄机
　　１０月２６日至２７日，第２０次“东北亚安全合作对话”在美国加利福尼亚州举行。来自美国、中国、俄罗斯、日本、朝鲜和韩国的外交部和国防部官员以及部分学者５０余人，出席了这次会议。值得关注的是，朝鲜外务省北美局局长李根、朝核问题六方会谈美国代表团团长金成等朝核问题六方会谈的官方代表，也到了会场，只不过他们都不约而同地以“私人”身份赴会。
　　会议主办方是美国加州大学圣迭戈分校全球冲突与合作研究所。该所主任苏珊·舍克（谢淑丽）在会议结束后的新闻发布会上表示，各方代表在会议中阐述了各自对东北亚安全问题的看法。
　　“东北亚安全合作对话”创立于１９９３年，它最突出的贡献就在于，当各国官方关系紧张时，为各方讨论共同关心的安全问题提供平台。与会代表身份特殊，包括智库学者和来自防务和外交部门的官员，但官员均不代表官方立场。
　　从形式上看，“东北亚安全合作对话”介乎官方和非官方之间，具有所谓“一轨半”机制的特征。它有别于亚太地区两个重要的多边安全合作对话机制，即“第一轨道”（官方）的东盟地区论坛和“第二轨道”（非官方）的亚太安全合作理事会。
　　这种“一轨半”机制所营造的非正式氛围，有助于各方坦诚交流，增进相互理解和信任。同时，由于“一轨半机制”为官方人士提供了一个坦率交流的渠道，形式也灵活多样，能发挥“第一轨道”和“第二轨道”机制起不到的作用。
　　对朝鲜和美国而言，在双方敌意和误解甚深，六方会谈难以启动的情况下，“东北亚安全合作对话”实则为朝美沟通提供了一个难得的机会，让两国能敞开了聊，细细地聊。
　　朝美已经谈妥了？
　　关于此次对话的成效，外界评价不一。
　　值得注意的是，美国杂志《外交政策》１１月３日援引朝美关系消息人士的话称，李根和金成之间达成协议，同意在朝鲜重返多方会谈之前，双方先举行两次正式会谈。
　　美方的建议是：朝鲜重返六方会谈之前召开两次双边会谈；美方朝鲜问题特使博斯沃思访朝，并会见朝鲜第一副外相姜锡柱；遵守２００５年《９·１９共同声明》，尽早放弃核开发计划，同时重新加入《核不扩散条约》。就前两个建议，朝鲜表示同意，但对最后一个建议，朝鲜提出反对意见，表示愿在实现“朝鲜半岛无核化”的框架内举行会谈。
　　《外交政策》分析，朝鲜的反应显示，朝方坚持的立场并未改变，即同样需要验证韩国是否拥有核武器。
　　由此来看，此次“东北亚安全合作对话”对于推动朝鲜重返多边会谈，还是起了一定作用。美国国务院发言人凯利也称朝美双方此次接触“并非毫无进展”。
　　东北亚安全困局仍难解
　　但是，朝鲜外交部发言人１１月２日再次发表强硬措辞，敦促美国举行双边对话讨论朝核问题，并表示：“如果美国尚未准备好与我方对话，我们也将走自己的路。”有意思的是，该发言人对李根与金成在美国的接触评价很低，表示“并未就朝美对话的实质性问题进行讨论”。
　　对于双方会晤的细节，目前尚无详尽的报道，但种种迹象表明，朝美之间的分歧仍然严重。双方的新一轮讨价还价刚刚开始。特别是，朝鲜认为在去核化过程中遭受“巨大经济损失”，冻结宁边核设施没得到承诺中的两座轻水反应堆，从宁边核设施去功能化中也“几乎没有得到经济回报”。朝方表示，期待着双边和多边会谈能更多地考虑朝鲜的利益。
　　另据法新社１１月３日援引朝鲜中央通讯社的报道称，朝鲜已完成８０００根乏燃料棒的再处理，这些燃料棒可提炼出至少一枚核弹所需的武器级钚。美方对此予以强烈抨击。
　　朝鲜此举说明，东北亚安全困局仍然复杂难解。
今年第一季度，北京连续出现重度雾霾天气，越来越多的中国人因雾霾移居海外。自信、自我、自由、乐观并且欢迎改变，疏离宗教、政治和社会，自恋而乐观。
13日，中国人民银行以保证金融安全为由，叫停了阿里巴巴和腾讯11日刚刚宣布推出的虚拟信用卡。中国银监会宣布，包括阿里巴巴、腾讯在内的10家公司，已被选定参与投资中国首批5家民营银行。
许多人认为雷达无所不能。令他们惊讶的是，依靠这项技术至今也找不到消失的MH370航班。一些票务公司和个人为了与“黄牛”作斗争，无奈之下也得“以牙还牙”，外挂大战愈演愈烈。